全国人大常委会法工委在广西南宁召开备案审查工作座谈会

全国人大常委会法工委在广西南宁召开备案审查工作座谈会，要求尽快推进备案审查信息平台向下延伸，提升平台水平，同时加快建设地方规范性文件数据库，并与国家法律法规数据库对接。

北大法宝将贯彻全国人大要求，不断优化备案审查信息平台功能，提升智能审查水平；同时利用北大法宝三十余年专业数据库建设经验和团队，建设好各省的地方规范性文件数据库。

　　为了深入研究新时代加强和改进备案审查工作中的重大问题，2021年4月8日至9日，全国人大常委会法工委在广西壮族自治区南宁市举办全国人大常委会法工委备案审查工作座谈会。全国人大常委会法工委法规备案审查室有关同志，天津、河北、黑龙江、上海、江苏、浙江、福建、湖北、广东、广西、云南、陕西、宁夏等13个省、自治区、直辖市人大常委会法工委或备案审查工作机构负责同志以及合肥市、济南市、常德市、南宁市、柳州市、梧州市、桂林市、雅安市、张掖市等9个设区的市人大常委会法工委负责同志参加会议。会议由广西壮族自治区人大常委会承办。

　　这次会议是在十四五规划出台、全面建设社会主义现代化国家新征程开启之际全国人大常委会法工委召开的第一次备案审查工作座谈会，也是在党中央印发《法治中国建设规划（2020-2025年）》之后召开的第一次备案审查工作座谈会。会议的主题是：以习近平法治思想为指导，深入学习贯彻《法治中国建设规划（2020-2025年）》提出的目标任务，围绕新时代加强和改进备案审查工作，分析探讨制约各级人大常委会备案审查工作深入开展、影响备案审查制度作用进一步发挥的突出问题，研究谋划推动下一阶段备案审查工作；同时，围绕地方立法中存在的立法放水、立法抵触、立法滞后、立法重复等问题进行深入探讨，着重对设区的市开展地方立法工作的情况进行总结和研究，为下一步有关工作做好准备。

　　围绕上述主题，这次会议安排三个单元进行座谈：第一单元由地方人大同志介绍备案审查工作开展情况；第二单元着重研究当前备案审查工作中存在的突出问题及其原因，深入探讨新时代加强和改进备案审查工作的任务、思路、对策、举措；第三单元主要对设区的市开展地方立法工作的情况、做法、经验、问题进行交流，听取与会同志对完善地方立法工作体制、机制、程序以及对修改立法法、监督法的相关意见建议。

　　会议对当前需要重点推进的几项工作作了安排。一是全面贯彻实施《法规、司法解释备案审查工作办法》，尽快将一府一委两院制定发布的有关规范性文件纳入备案审查范围。二是积极推动建立地方人大常委会听取和审议备案审查工作情况报告制度，在2022年之前，县级以上地方人大常委会要全部实行备案审查工作年度报告制度。全国人大常委会法工委今年将通过选取典型、召开现场会等方式推动该项工作落实。三是有序推进专项清理工作，对全国人大常委会今年以来已经部署的行政处罚法、长江保护法专项清理，各地要高度重视，按要求完成。对去年部署的民法典涉及领域、食品药品安全领域、野生动物保护领域等专项清理，要按照计划完成有关法规、规章、规范性文件的立、改、废工作。同时建议各地根据党中央重大决策部署和重要上位法的出台，主动、经常性地开展专项审查和集中清理，实现专项审查和集中清理工作的制度化、常态化、规范化。四是加强队伍建设，县级以上人大常委会都要明确承担备案审查工作的机构和专门人员，同时加大培训力度，全国人大常委会法工委将在适当时候对全国备案审查机构设置和人员配备的情况进行摸底调查，并将举行面向地方人大同志的备案审查工作培训班。五是尽快推进备案审查信息平台向下延伸，提升平台水平，拓展平台功能，加强平台运用，同时加快建设地方规范性文件数据库，并与国家法律法规数据库对接，最终实现各级各类国家机关制定发布的所有规范性文件及时收录到统一的数据库中，实现公开透明、即时可查。六是建立健全备案审查衔接联动机制，促进形成工作合力，不断提升备案审查工作整体成效。

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