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合肥市中安公证处李凌云在《中国司法》杂志发表文章探析地方立法重复问题
◆标题：
地方立法重复问题探析及对策建议
◆作者：
李凌云
◆单位：
合肥市中安公证处
中国司法2021年09期
简介
在推进全面依法治国过程中，我国逐步加强了对立法工作的重视和投入，强调提高立法质量和效率，地方立法工作得到了相应的发展和进步。然而在实践中，地方立法重复上位法问题有所凸显，致使地方立法在突出地方特色和强化可操作性方面呈弱化趋势。上位法是相对于下位法而言，在我国的法律体系中，上位法高于下位法，后者不得与前者相抵触。针对地方立法重复上位法的问题，本文从“地方立法重复”现状，即“地方立法重复”类型及实质分析作为出发点，对其弊端和成因进行阐述，进而对治理“地方立法重复”提出四项对策建议：一、加强党对立法工作的领导；二、积极转变立法观念。三、严格履行立法程序；四、加强立法队伍建设。本文通过探析及建议，以期为地方立法避免不合理重复上位法，促进地方立法的完善提供有益参考。
编辑：吴昊、任芳影
审核：张艳清
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