公立医院将取消编制？国家卫健委最新回应来了

导 语

国家卫健委：公立医院编制资源必不可少，公立医院编制非但不能弱化，还需进一步强化保障措施！

近日，国家卫生健康委经商中央编办、司法部、教育部、国家发展改革委、公安部、国家广电总局，对全国人大代表提出的《关于优化医疗卫生发展环境提高医护人员待遇的建议》进行了答复。

在王义文的提案中，其强调国内医务人员从业存在以下五方面问题：

一是执业环境较差。目前的现状是不管是不是真正的医疗责任，患者动不动就告，而且医院基本上作为责任方进行赔偿，无形中给医生也制造了巨大的精神压力，医务人员精神高度紧张，行医如履薄冰。

二是工作强度较大。医务人员编制相对不足，特别是儿科、妇产科等科室加班加点成为工作常态，工作量过大，医务人员的生活质量和身心健康受到影响。

三是工资待遇偏低。在世界各国，医生都是处于中上等收入阶层，我国医务人员的大部分收入是通过医院创收和绩效考核指标获得，工资收入与他们工作的性质不相符。

四是患者期望值过高。由于患者不理解目前治疗手段所能达到的客观效果，产生过高的期望值，在治疗达不到期望值时而产生纠纷。

五是社会舆论有失偏颇。社会舆论对患者这个所谓弱势群体的倾向，还时常出现社会舆论及媒体对医务人员不客观、不正确的负面报道，医生和病人之间信任感不强。

并且其提出，完善法律法规、改善医疗执业环境，加大医闹打击力度、医院内建立预警机制、提高医务人员工资待遇等意见。

国家卫健委：公立医院编制资源必不可少，公立医院编制非但不能弱化，还需进一步强化保障措施

近期，对于王义文的提案，国家卫健委进行回复。

国家卫健委强调，公立医院是我国事业单位的重要组成部分，承载着国家生物安全、国家战略安全、人民生命安全和健康的使命，具有很强的公益性。编制是事业单位统一的管理手段和重要资源，决定了事业单位法定用人规模以及附着在编制上的各种待遇。公立医院编制是稳定和吸引医务人员、保障公立医院稳定发展的关键要素，是国家满足人民医疗卫生服务需求的重要制度保证。

公立医院编制资源必不可少，公立医院编制非但不能弱化，还需进一步强化保障措施。1978年，原卫生部报国务院同意出台《综合医院组织编制原则试行草案》（〔78〕卫医字第1689号），规定按照医院病床数量配备工作人员，为公立医院发展提供了基本遵循和重要保障。

同时，为加强基层卫生服务体系建设，2006年和2011年，国家先后出台《城市社区卫生服务机构设置和编制标准指导意见》和《关于乡镇卫生院机构编制标准的指导意见》。这些编制文件对促进医疗卫生事业健康发展、推进分级诊疗制度实施起到了重要保障作用。

党中央、国务院高度重视公立医院编制工作，目前，国家卫健委正在会同中央编办积极论证，力争在编制方面有所突破。

国家卫健委称，党中央、国务院高度重视对医务人员的关心爱护，为营造全社会尊医重卫的良好风尚，中央层面相继出台一系列保护关心爱护医务人员的政策措施，卫生健康系统迅速行动，商有关部门出台多项政策措施，加大正面宣传力度，树立先进典型，在全社会讴歌弘扬白衣天使“敬佑生命，救死扶伤，甘于奉献，大爱无疆”的职业精神，为广大医务人员全身心投入疫情防控工作提供坚强的后援支撑。

国家卫健委称，目前已经出台一系列文件，在薪酬待遇、工伤认定、职称评聘、生活保障、个人防护、轮休休整、心理调适、家庭帮扶、执业环境、先进表彰等方面明确一系列关心关爱医务人员政策措施。各地积极响应，纷纷出台当地细化落实的地方政策文件，重点加强对一线医务人员的关心爱护。

来源：国家卫健委、医护世纪

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