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香港科创进行时：禀赋、赛道与蓝图

贾君妍 上海华略智库
2024-09-03


作者：贾君妍  新兴产业研究院研究员来源：上海华略智库（ID:HUALUETT）
科技创新是一个地区高质量发展的不竭动力。作为国际金融中心、国际贸易中心、航运物流中心的香港，凭借其雄厚的科创资源禀赋与优势赛道，日益成为全球创新的重要聚集地。未来，依托“背靠祖国、联通世界”的优势，香港的科技创新将走向何方？一起来看！全文4980字，阅读约13分钟
【华略原创音频上线，欢迎收听音频版】
近日，香港的科技创新吸引了政府、高校和企业的目光。12月6日至7日，深圳市长覃伟中带队赴香港，先后走访香港城市大学、香港理工大学和香港科技大学3所香港高校，考察国家重点实验室建设情况。12月7日，全球领先的锂电池制造商宁德时代与香港科技园公司签署合作备忘录，宣布将在香港设立国际总部和国际研发中心，总投资超12亿港元。12月8日至9日，香港科技大学与清华大学联合主办的“2023人工智能合作与治理国际论坛”在香港举行，50多位世界顶级专家学者、知名企业高管、政府部门及国际组织代表展开讨论。

自国家“十四五”规划提出“支持香港建设国际创新科技中心”以来，香港为人熟知的国际金融、航运、贸易中心形象，日益频繁地被科技动态刷新。香港在科技创新方面拥有哪些资源？在哪些领域具备优势？今后又将如何发展？

香港科创的资源禀赋：大学、平台、资本
根据世界知识产权组织发布的2023年全球创新指数（Global Innovation Index），在全球132个经济体中，香港的综合创新水平排名全球第17位、亚洲第6位。在细分指标方面，香港的高等教育水平位居全球第9位；资本市场成熟度位居全球第2位，仅次于美国。香港的科技创新资源主要包括世界一流的高等院校、高能级科研平台以及领先的科创资本市场。

在高等院校方面，香港是全球高水平大学最集中的城市，共有5所大学跻身全球前70名，分别为香港大学、香港中文大学、香港科技大学、香港理工大学及香港城市大学。而且，香港高校的理工类学科实力强劲，数学、化学、医学、计算机科学、电子工程等多个学科位居全球前100名（表1）。这5所港校也是香港的16个国家重点实验室所在地（表2）。

香港高校集聚了全球顶尖科研人才，共有120人次入选2023年度“全球高被引科研人员”，数量在全球国家和地区中排名第九位。香港高校的科研成就杰出，根据香港大学教育资助委员会2020年研究评审结果，香港8所大学70%以上研究项目达到“国际卓越”或以上水平，25%的项目达到“世界领先”水平。根据《国际科学、技术和创新的数据和见解——全球20个城市的比较研究报告》，2016年至2020年期间，香港科研人员在论文产出量以及高质量论文发表量方面均位居全球城市第一名。

表1 香港高校进入全球前100名的部分学科
资料来源：2023年QS世界大学学科排名

表2 香港的国家重点实验室名单
资料来源：香港特区政府创新科技署官网

在科研平台方面，香港集聚了应用科技研究院、科学园、数码港、产业研发中心以及国际化研发平台（图1）。

香港应用科技研究院由香港特区政府于2000年设立，以新一代信息技术为主要研究方向，其四大研发领域为可信智能技术、通讯技术、物联网智能技术、集成电路及系统。截至2022-2023年度，研究院已在海内外获授1000多项专利、向业界转让1400多项技术。

香港科学园是香港最大的科研孵化基地，由香港科技园公司运营，于2002年开园，2017年成为香港首家“国家级科技企业孵化器”，重点发展生物医药、电子、绿色科技、信息及通讯科技、物料与精密工程五大产业领域，入驻的科技公司超1400家，研发人员约1.3万人。

数码港是香港最大的数字科技创业基地，于2003年启用，由香港特区政府管理，主要聚焦金融科技、智慧生活及智慧城市、数码娱乐三大科技应用领域，落户企业2000多家，专利产出约500项，2023年10月获科技部授牌“国家级科技企业孵化器”。

图1：香港科学园、数码港实景，来源：香港科技园公司官网、香港数码港公司官网

此外，香港特区政府创新科技署于2006年设立了5个产业技术研发中心，统筹和推动5大重点产业领域的应用研究和成果转化，包括汽车科技、信息与通讯技术、物流与供应链技术、纳米科技与先进材料、纺织与成衣。

为进一步推动香港科研的国际合作，创新科技署于2022年成立“InnoHK创新香港研发平台”，聚焦医疗科技、智能科技两大领域，共组建28个研发中心（表3），集聚7家本地高校和机构，引进30多家海外顶尖院校，参与的科研人员共约2000人。

表3 “InnoHK创新香港研发平台”下设研发中心
资料来源：InnoHK官网

在科创融资方面，香港交易所以健全的监管体系、较低的上市门槛、较高的资本流动性著称，首次公开募股（IPO）集资额在全球各大交易所中常年稳居前十。在港交所上市的龙头科技企业包括腾讯、阿里、京东等互联网企业，华虹、中芯国际等半导体企业，协鑫、阳光能源等新能源企业，药明康德、信达生物等生物医药企业（表4）。

自2018年港交所实行生物科技公司上市改革以来，香港已成为亚洲最大、全球第二大的生物科技上市融资中心，融资规模仅次于美国。截至2023年8月底，已有60家生物医药公司通过港交所新规成功上市，融资总额近1200亿港元，总市值近6000亿港元。

为进一步支持新兴产业领域科技公司上市融资，港交所于2023年3月推出“特专科技公司”上市新机制，围绕新一代信息技术、先进硬件、先进材料、新能源及节能环保、新食品及农业技术五大重点领域，放宽对企业的营收、盈利等要求，目前已有黑芝麻智能、晶泰科技两家人工智能新锐企业根据这一规则申请上市。

表4 2022年港股科技企业榜单
资料来源：“港股100强研究中心”官网

香港科创的优势赛道：金融、医药、智能
依托卓越的科研实力和高度成熟的经济社会基础，香港在金融科技、生命科技和智能科技三大领域崭露头角，形成技术引领、创业活跃的创新生态。

1.金融科技


香港作为成熟的国际金融中心，具备健全的监管环境、世界级的金融与数字化基础设施以及充沛的资金支持，是全球金融科技发展的沃土。

在研发创新方面，香港金融管理局于2016年与香港应用科技研究院共建金融科技创新中心，作为配备软硬件资源及专家支持的公共技术平台，向金融机构、金融工具营运商、金融科技企业等主体开放，承担技术测试、概念验证等功能。

香港财经事务及库务局于2021年启动“拍住上”金融科技概念验证测试资助计划，支持传统金融机构联合金融科技企业测试金融服务创新产品，前两轮资助计划共有149个项目获批。“InnoHK创新香港研发平台”的“人工智能金融科技实验室”由香港城市大学和美国哥伦比亚大学合办，结合香港和纽约两个国际金融中心的技术力量和业务经验，研发供应链融资、资本市场、银行业务和监管科技等领域的科技产品及解决方案。

在企业加速方面，香港投资推广署于2020年启动“全球Fast Track计划”，每年招募全球各地优秀的初创金融科技公司参与“全球初创飞跃竞赛”，通过方案路演、业务对接、专家咨询、品牌宣传等方式为初创企业赋能。参与该计划的企业包括阿里巴巴、亚马逊、微软、谷歌等科技巨头，中国银行、汇丰银行、摩根大通等金融机构，以及数十家知名投资机构和服务商。

在行业交流方面，香港财经事务及库务局与投资推广署主办的“香港金融科技周”是亚洲金融科技行业盛会，设有嘉宾演讲、展览演示、业务洽谈等环节，并为“全球初创飞跃竞赛”决赛提供展示舞台。2023届香港金融科技周邀请了800多位知名演讲嘉宾、700多家赞助商及参展商以及30多个国际贸易代表团参与，吸引来自全球100多个经济体的超3.5万名线下参加者，线上观看次数超550万。

2.生命科技


香港拥有世界领先的医疗健康技术、设施和服务，居民预期寿命全球最高，全社会健康意识极强，为生命科技的发展提供了有利条件。

在基础研究方面，香港在医学与生物技术领域拥有16所InnoHK联合研发中心、10所国家重点实验室，涉及再生医学、干细胞、病毒与疫苗、肿瘤学、脑与认知科学等前沿研究方向。香港大学、香港中文大学两所高校的医学院位居全球前60名、亚洲前10名，借助世界一流师资力量、综合性教学平台、开放的国际交流环境、学科交叉融合探索等，取得无创检测技术、癌症免疫治疗、神经干细胞治疗等一系列创新成果，培育了大批创新人才。

在临床试验方面，香港凭借先进的医疗设施、高素质科研人员、严谨的试验程序、高信度试验成果，取得国际认可的临床试验资质，临床测试数据可获国家药品监督管理局、美国食品及药物管理局（FDA）、欧洲药品管理局（EMA）等国内外主要药物监管机构审批进行药物注册。

在医药企业方面，根据2022年香港生产力促进局与香港生物医药创新协会发布的《香港生命健康产业发展研究》，香港拥有约300家生物医药企业，分布在9个领域，其中基因和干细胞、人工智能医疗两个领域的企业研发力度较高，而“香港独角兽榜单2021”（表5）中的2家医疗医药企业（基因港、英矽智能）同样属于这两个领域。

表5 香港独角兽榜单2021
资料来源：清科创业投资界官网

3.智能科技


香港的信息技术发展水平较为领先，为智能科技的发展奠定了坚实基础，尤其是人工智能的研究和应用蓬勃发展。

在学术研究方面，科技数据平台AMiner发布的人工智能系列指标显示，在“全球人工智能最具创新力城市”榜单中，香港位列全球第11位、我国第3位，仅次于北京和上海，其中“论文指数”和“国际指数”两项指标较为突出，在全球人工智能学术机构排名中，香港中文大学位居全球第10位、我国第2位，仅次于清华大学。

在创新创业方面，香港中文大学、香港科技大学等本地高校的人工智能科研成果应用和转化活跃，孵化出众多知名智能科技企业，“香港独角兽榜单2021”中的8家智能科技企业正是其中的佼佼者。其中，大疆创新、商汤科技已跃升为行业领军企业。阿里巴巴与商汤科技于2018年在香港科学园成立“香港人工智能及数据实验室（HKAI LAB）”，推出“加速初创企业发展计划”，为人工智能初创企业提供技术和投资支持，加速研发成果的商业化进程。

香港科创的未来蓝图：合作补链、开放聚能
在基础研究、技术转化、市场应用的创新链中，香港的高校和科研机构已形成雄厚的基础研究力量，但本土生产制造要素成本较高且市场规模较小，院校产出的优质科技成果未得到充分转化和应用，巨大的科技资源潜力亟待释放。而内地制造资源充足、应用场景丰富、消费市场庞大，与香港恰好形成优势互补。此外，香港的国际化开放环境为创新资源“引进来”和科技企业“走出去”提供了便利条件和绝佳机遇。

香港特区政府2022年底发布的《香港创新科技发展蓝图》中提出四大发展方向，其中之一便是“积极融入国家发展大局，做好连通内地与世界的桥梁”，对应“深化与内地创科合作”和“拓展环球创科合作”两条发展策略。在与内地合作方面，提出全速推动落马洲河套区港深创新及科技园的发展、善用广州南沙和深圳前海两大合作平台、加强与各省市的创科合作等；在国际合作方面，提出强化连通桥梁角色、积极拓展国际网络、加强在海外招商引才等。

香港中文大学工程学院副院长黄锦辉曾在媒体采访中表示，未来有望形成“香港研究、湾区开发、国家市场、国际融资”的模式。而随着香港海内外科创合作的深入推进，未来将形成“香港研究、湾区转化、国内市场、国际资源”的科创循环，香港高校和科研机构的科研成果在内地进行转化和应用，培育出的科技企业通过香港的开放平台融入全球创新网络，而国际资源也始终滋养着香港的科研创新生态。

在河套深港科创合作区，这些美好的蓝图正在成为现实（图2）。国务院2023年8月发布的《河套深港科技创新合作区深圳园区发展规划》提出三大发展定位：深港科技创新开放合作先导区、国际先进科技创新规则试验区、粤港澳大湾区中试转化集聚区；四项重大任务：协同香港推进国际科技创新、建设具有国际竞争力的产业中试转化基地、构建国际化科技创新体制机制、打造汇聚全球智慧的科技合作平台。

图2：河套深港科创合作区空间布局，来源：国家发展改革委官方公众号

目前，园区已引入香港5所高校的10个创新研发平台，落户了5家世界500强研发中心、5家独角兽企业总部及研发中心，集聚海内外院士12名、科研人员3000余名。香港科学园深圳分园也于2023年9月开幕，作为深港两地科创生态的联系纽带，将促进跨境人才、知识交流，推动技术、供应链协作，助力科创企业开拓内地市场、走向国际。

期待香港发挥在科研、金融和国际化方面的禀赋和优势，瞄准新兴前沿赛道，“背靠祖国、联通世界”，强化与内地省市的协同创新，开拓和汇聚全球创新资源，为国家高水平科技自立自强作出更大贡献！
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