WeChat ID hejiahonglaoshi Intro 何老师个人订阅号 近日，沉寂多时的雷某案因检察机关的不起诉决定而再次成为社交媒体和街谈巷议的热点。作为一名证据法学者，我深知自己不能仅凭道听途说就评论该案的证据与事实问题，因此保持沉默并婉拒了一些海外记者的采访。然而，该案是不应被无视的，也是很难被遗忘的。那些由众多国民的自言自语所组成的声浪并非仅能引起片刻空气震动的耳旁风！那些来自不同角度的质疑和愤怒也绝非冷漠的时间所能平息的激情。 按照我国法律的有关规定，检察机关的不起诉决定并不必然给该案画上句号。《刑事诉讼法》第176条规定，被害人如果不服检察院的不起诉决定，可以向上一级检察院提出申诉，也可以直接向人民法院起诉。据说，雷某家人的代理律师已经表示要提起刑事自诉。果真如此，这个烫手的山芋就从检察院手中转到了法院手中。不过，无论是对于该案当事人来说还是对于法院来说，这可能都不是坏事。如果能通过公平、公正、公开的法庭审判认定该案的争议事实，那对当事人来说也算是个明明白白的了断。如果法院能够公平、公正、公开地审理该案，那也能够有力地提升司法公信力并推进以审判为中心的诉讼制度改革。为此，笔者提一个具体建议，即在该案审判中试用“陪审团”审判——不是英美法系国家采用的那种陪审团，而是我国正在进行人民陪审制度改革试点的“大合议庭”。 这些年，笔者一直在关注我国的陪审制度改革问题。在探索中国陪审制度改革路径时，直接引进英美法系国家的陪审团制度可能会导致水土不服，但是我们可以借鉴某些大陆法系国家陪审制度改革的经验。我国现行的陪审制度与大陆法系国家的传统陪审制度相似。在过去的二十多年中，一些大陆法系国家也在进行改革。一方面，一些大陆法系国家采取了移植英美法系国家陪审团制度的做法，譬如西班牙和俄罗斯。另一方面，一些大陆法系国家则在保持陪审员和法官共同审判的参审模式基础上，吸收英美陪审团模式的优点，增加陪审员的人数，并采用随机和当庭挑选陪审员的做法，譬如法国的3+9模式和日本的3+6模式。笔者认为，法国和日本的做法就值得我们借鉴。 笔者在数年前就建议最高人民法院选择一些地方法院作为试点，在公众关注的重大刑事案件中试用“七人制合议庭审判”，即由一名审判员和六名人民陪审员或两名审判员和五名人民陪审员组成合议庭，而且要采取当庭随机挑选的方式确定陪审人选，并保证审判程序的公开与合议庭评议的民主。（参见拙文：“刑诉法修改应为陪审制度改革预留空间”，《人民法院报》2011年5月25日；“陪审制度改革之我见”，《人民法院报》2013年10月21日。） 后来，笔者很高兴地看到，全国人大常委会于2015年4月决定，授权最高人民法院在北京等十个省（区、市）各选择五个法院开展人民陪审员制度改革试点工作，对人民陪审员选任条件、选任程序、参审范围、参审机制、参审职权、退出和惩戒机制、履职保障制度等进行改革。其中，北京市第二中级法院和东城、海淀、门头沟、密云的区县法院被确定为北京市试点法院。随后，北京市高级人民法院和北京市司法局联合制定了《人民陪审员制度改革试点工作指导意见》和《人民陪审员制度改革试点工作实施细则》。该《意见》规定，试点法院人民陪审员选任将实行“三个随机”，即试点法院从符合条件的辖区选民或者常住居民名单中随机抽选本院法官员额数5倍以上的人员作为人民陪审员候选人；再从通过资格审查的候选人名单中随机抽选不低于本院法官员额数3倍的人员作为人民陪审员人选；审理案件中，通过随机抽选方式确定参与案件审理的人民陪审员。该《意见》还规定，适用人民陪审制审理的第一审重大刑事、行政、民事案件，人民陪审员在合议庭中的人数原则上应当在2人以上。审理过程中，人民陪审员可就案件事实认定问题独立发表意见并进行表决，可对案件的法律适用问题发表意见，但不参与表决。据说，这些法院的试点工作进展顺利，成效也不错。 我以为，雷某案为推进我国的陪审制度改革提供了很好的契机。一方面，该案影响广泛，意义重大；另一方面，刑事自诉也为改革试点提供了更为宽松的空间。首先，我建议雷案的诉讼代理律师选择上述试点法院之一提起自诉，并明确要求采用“大合议庭”审判。在刑事公诉案件中，选择陪审制审判可以视为被告人的权利，但是在刑事自诉案件中，选择陪审制审判当为双方当事人的权利。借鉴英美在民事诉讼中的做法，只要有一方当事人选择陪审团审判，法院就应该采用陪审团审判。其次，我建议法院按照上述随机抽选的原则组成1名（或3名）法官和6名人民陪审员的大合议庭，并且要切实保障诉讼程序的公平与透明，让国人在这个具体案件中感受到司法公正。我相信，这样的法庭审判一定是实质性的，而且是精彩的，因为原告方可以聘请优秀律师代理，被告方也可以聘请优秀律师代理。这将是一场高水平的诉辩对抗。更为重要的是，这个案件还可以成为一个先例——日后再发生这样的雷人案件，一律按照这样的模式审判！ Learn about writing a valuable comment Author requires users to follow Official Account before leaving a comment Write a comment Write a comment Loading Most upvoted comments above Learn about writing a valuable comment Scan QR Code via WeChat to follow Official Account