《河南警察学院学报》2022年第2期要目

法研在线 2022-10-05

截至当前我们已经创建大部分一级学科考博交流群，现在开放进入。

后台回复【考博之路】四个字获取进群方式

《河南警察学院学报》2022年第3期要目及重点选题

《河南警察学院学报》2022年第1期要目

《河南警察学院学报》2021年第3期要目
《河南警察学院学报》2021年第2期要目
《河南警察学院学报》2021年第1期要目

《河南警察学院学报》2021年第4期要目

《河南警察学院学报》2021年第5期要目

来源：河南警察学院学报

社会安全研究

1.公众参与铁路反恐怖工作分析

作者：张金平（西北政法大学教授，博士生导师）；聂栋（中国建筑第八工程局有限公司西北分公司法务专员）

主要内容：铁路是关乎国计民生的重要基础设施，屡屡成为恐怖分子的袭击目标。虽然自“3·01”昆明火车站暴恐事件发生后，我国铁路运输系统的反恐防范能力持续提高，但只靠政府和强力部门构筑的反恐防范体系难免有薄弱之处。动员广大公众参与反恐和去极端化工作既符合《中华人民共和国反恐怖主义法》“专群结合”基本原则，也是社会治理的发展趋势。

关键词：公众参与；铁路反恐；《中华人民共和国反恐怖主义法》

2.非传统安全视野下的毒品犯罪治理模式探究

作者：胡江（西南政法大学法学院副教授，国家毒品问题治理研究中心研究员，副秘书长，法学博士）；沙良旺（国家毒品问题治理研究中心研究人员，西南政法大学刑法学硕士研究生）

主要内容：与传统安全不同，非传统安全是以人为本的安全观，更加注重人民福祉，是国家安全体系的重要组成部分。毒品犯罪是非传统安全领域的极大威胁，通常与恐怖活动、暴力犯罪、网络犯罪、走私洗钱等非传统安全威胁相交织，跨境毒品贩运活动也威胁着我国的边境安全，其危害性更加凸显，毒品犯罪及其产生的“多米诺效应”会对社会安全、国家安全乃至世界安全构成严重威胁。因此，在新的安全形势之下，要将总体国家安全观的理念融入毒品治理工作中，统筹应对毒品犯罪及其衍生出的各种安全威胁；从谋求共同的安全出发，深化禁毒领域的国际合作，保证外部安全；完善国内毒品的打击阻控体系，萎缩毒品市场需求，保证内部安全。

关键词：非传统安全；总体国家安全观；毒品犯罪；毒品治理

基金项目：重庆市教委人文社会科学研究基地项目“毒品问题治理的地方法治保障研究”（21SKJD033）；重庆市研究生科研创新项目“毒品犯罪的区域协同治理机制研究”（CYS21169）；西南政法大学法学院科研创新项目“非传统安全视野下毒品犯罪危害性的重新审视与防治对策”（FXY2022086）的阶段性研究成果。

犯罪学视点

3.论网络毒品犯罪中安全管理义务的实现路径

作者：梅传强（西南政法大学法学院院长，教授，博士生导师，中国刑法学研究会副会长，西南政法大学国家毒品问题治理研究中心常务副主任）；周鹏程（西南政法大学国家毒品问题治理研究中心研究人员）

主要内容：近年来，在传统毒品犯罪活动得到有效遏制的大背景下，网络毒品犯罪却出现犯罪形态异化、案件数量激增的严峻形势。风险社会中，传统的“政府主导、民众参与”的二元禁毒模式对此难以进行有效规制，单位有必要对业务活动承担组织责任的安全管理义务，否则应承担过失犯罪责任。网络毒品犯罪的合规治理应从立法、司法、合规计划三方面入手：在立法方面，应尝试附属刑法立法模式，以警示和明确单位义务；在司法方面，应梳理网络毒品犯罪相关罪名的构成要件，寻求抵御风险和保障发展功能的平衡点；在合规计划方面，合规计划的推行应以检察机关为主导，关注单位规模和行业特点的差异性，在实体上作为犯罪阻却事由或者责任减免情节，在程序上建立附条件不起诉的保护观察制度。

关键词：网络毒品犯罪；组织责任论；拒不履行信息网络安全管理义务罪

基金项目：重庆市教委人文社会科学研究项目基地项目“毒品犯罪的新形势及其预防性治理研究”（21SKJD033）；2021年重庆市研究生科研创新项目“企业合规视阈下单位犯罪归责模式的反思与重塑”（CYS21166）；重庆市新型犯罪研究中心2021年度研究项目“刑事合规视野下民营企业犯罪治理研究”（21XXF203）；西南政法大学法学院2021年科研创新项目“刑事合规视角下单位犯罪归责原理研究”（FXY2021035）的阶段性研究成果。

4.侵犯商业秘密犯罪实证分析及预防策略——以三级犯罪预防理论为视角

作者：王枫梧（浙江省杭州市公安局刑事案件审查支队二大队副大队长，公职律师，杭州市公安局法义工作室负责人，浙江省公安厅办公室特约研究员，中国刑事警察学院实战教官，中国行为法学会侦查学分会理事）

主要内容：侵犯商业秘密犯罪已成为当今社会关注的一种犯罪形态，针对该类犯罪的预防是加大商业秘密保护的应有之义。对32份侵犯商业秘密刑事案件裁判文书进行实证分析，发现案件分布区域化、被告人员重点化、技术信息高侵化、泄密途径二元化、保密措施争议化、惩处手段简单化等犯罪规律、行为特点及司法特征。基于犯罪学三级预防理论建构犯罪预防体系是应对侵犯商业秘密犯罪的有效策略。初级预防需要从加强员工管理、加强保密措施、加强企业自律、加强警示教育等方面进行社会预防；次级预防需要从增加犯罪困难、增加犯罪风险、降低犯罪诱惑、消除犯罪借口等方面进行情境预防；三级预防需要从加大罚金刑适用、重构重大损失认定模式、充分运用从业禁止、建立个人信用制度等方面进行刑事司法预防。

关键词：侵犯商业秘密；三级预防理论；侵犯商业秘密犯罪预防体系

基金项目：中共浙江省委政法委员会、浙江省法学会法学研究课题“新型网络犯罪治理的问题与对策研究——以浙江省为例”（2021NB08）；公安部公安理论及软科学研究计划项目“技术侦查证据使用与排除问题研究”（2017LLYJZJST042）的阶段性研究成果。

域外警务（学术主持人：邱格屏）

5.量刑后风险评估工具研究

作者：克里斯托弗·布雷特·巴克伦（美国宾夕法尼亚州惩教署规划、研究和统计主管兼首席科学官）；格兰特·杜威（美国明尼苏达州惩教署研究主管）；费伊·塔斯曼（夏尔政策与政府学院教授，乔治梅森大学促进卓越惩教中心主任）[赵嘉炜(华东政法大学博士研究生)，赖雪金(北京市中伦文德律师事务所上海分所律师）译]

主要内容：本文探讨了一个重要的课题——风险与需求评估（RNA）工具在量刑后决策中的应用。RNA工具主要适用于风险评估，但其原则也适用于需求评估。本文讨论了“公平、效率、有效性和沟通”四个原则，我们认为这四个原则是指引RNA工具的设计和实施的最关键的原则，尽管还有其他原则，但我们的共同经验表明，关注这些维度将对从业人员、研究人员、行业领袖和社会公众有所助益。尤其是，我们认为从业人员应该了解高质量RNA工具的各个方面，确保他们的机构应用并实施最先进的设计流程，从而实现准确预测目标的高保真度，并以此获益。而研究人员则可从一套可见的指导方针中受益，以确保他们与从业人员达成合作伙伴关系，以实现高质量设计和实施这套指导方针的相同目标。

关键词：风险评估工具；公平；效率；有效性；沟通

刑事法学

6.刑事合规视野中的拒不履行信息网络安全管理义务罪

作者：周振杰（北京师范大学刑事法律科学研究院教授，法学博士）

主要内容：虽然《刑法》总则中并无有关刑事合规的规定，但分则具体罪名的规定可以成为推进刑事合规的规范基础，例如第二百八十六条之一规定的拒不履行信息网络安全管理义务罪。该罪“经监管部门责令采取改正措施而拒不改正”构成要素中的“改正措施”在实质上就是合规计划，“责令采取改正措施”体现了刑事合规“共治”的核心理念，以“经监管部门责令采取改正措施而拒不改正”作为客体要件符合企业责任客观化的合规立法趋势。而且，该罪以无限额的模式规定罚金，为推动刑事合规提供了充分的司法裁量空间。

关键词：刑事合规；合规计划；拒不履行信息网络安全管理义务罪

7.妨害传染病防治罪中的因果关系判断

作者：敦宁（河北大学法学院教授，博士生导师）；任学婧（河北大学法学院2020级刑法学专业博士研究生，华北理工大学副教授）

主要内容：妨害传染病防治罪中的因果关系是指该罪的实行行为与实害结果之间的引起与被引起关系。在刑法学中，传统的因果关系理论是“相当因果关系说”，其以一般生活经验和科学证据法则为判断基础，目的是寻求一种可以证实的、确定性的因果关联。由于传染病的传播具有隐蔽性、复杂性、不确定性等特征，在妨害传染病防治罪中实现这种因果关系的证明极其困难。为化解司法困境、实现合理规制，可以在该罪的因果关系判断中引入疫学因果关系理论，即运用统计学概率论原理和流行病学法则来认定因果关系。其基本的判断逻辑为：第一步，确定行为和结果的时序性；第二步，确定行为场所、活动轨迹和接触史的重合性；第三步，确定因果关系的合规律性。在实践中，应当尽可能实现司法判断的规范化和精细化。

关键词：妨害传染病防治罪；相当因果关系；疫学因果关系

基金项目：国家社科基金一般项目“预防型犯罪的法治体系构造研究”（19BFX068）和河北省教育厅人文社科研究重大攻关项目“基于良法善治的医疗卫生犯罪治理体系建构研究”（ZD202001）的阶段性研究成果。

8.非法集资犯罪涉案财物处置工作机制的现代化进路和类型化展开

作者：张军[河南财经政法大学刑事司法学院讲师，司法案例研究院（最高人民检察院司法案例研究基地）研究员，法学博士]

主要内容：对非法集资犯罪涉案财物处置的工作机制，理论和实践上存在综合处置和法院单独处置两种模式之争。因规范性强调有余而功能性思考不足，法院单独处置模式现阶段不宜采用，同时基于功能主义和现实需要考虑，综合处置模式和“三位一体”诉讼程序应予以维持。现行处置工作机制面临缺位、错位与越位等困境，其解决需从我国现行体制出发，确立“党委（政法委）领导、法院主办、其他部门分工协作配合”的处置工作新机制。新机制契合当前推进国家治理体系和治理能力现代化的要求，具有政治制度上和经济学、管理学上的正当性和合理性，应予以贯彻落实。非法集资涉案财物处置工作应当严格遵循已明确的现代化制度安排，采取类型化办案思路“双线并行”“双轨并进”，可充分发挥法院法治主力军与政府部门协作配合的功能，同时适用以刑事诉讼程序为主、商法清算程序为辅的处置程序，形成既符合国家刑事政策又能满足现实需要的现代化处非工作新格局。

关键词：非法集资犯罪；涉案财物处置；现代化处置工作机制

9.审前调查评估法治化的中国进路

作者：贾长森（扬州大学法学院讲师，硕士生导师，法学博士）；窦磊（扬州大学法学院刑法学专业硕士生）

主要内容：随着《社区矫正法》的出台，审前调查评估程序正式成为法定程序，为司法机关非监禁措施的适用提供了法律保障。然而，通过一年来的运作状况来看，由于该程序的法律定性不清、缺乏规范性等原因导致了适用效果不理想，难以发挥其应有作用。该程序适用具有充足的理论依据，且事关罪犯能否适用非监禁措施，是司法活动中不可缺少的程序。故此，有必要立足我国国情，在程序层面明确审前调查评估程序的启动条件和主导权归属、调查人员的专业化建设以及救济路径，在实体层面明确调查评估的内容，从而推动我国审前调查评估程序的法治化进程。

关键词：审前调查评估；法治化；程序法；社区矫正法；救济

基金项目：江苏省高校哲学社会科学一般项目“审前调查评估制度规范化研究”（2020SJA1981）；扬州大学人文社科基金青年项目“我国审前调查评估体系实践风险与法治化防范策略研究”（xj2019-09）。

10.双层社会背景下网络盗窃犯罪的刑法规制

作者：陈禹衡（东南大学法学院2019级刑法学专业博士研究生，东南大学刑事法研究所研究人员）

主要内容：在双层社会背景下，网络盗窃犯罪愈演愈烈，而对应的刑法规制路径却在网络盗窃的概念特征、保护法益以及秘密性要素判断上存在争议，导致刑法规制效果不佳。双层社会背景下网络盗窃分为利用传统手段盗窃涉网络财产、利用网络技术手段盗窃涉网络财产以及利用网络技术手段盗窃不涉网络财产三种类型，并具有手段多样性和发生随机性的特征。网络盗窃所侵害的法益是财物以及财产性利益，且大多为盗窃财产性利益，因此判处盗窃罪更加合适。分析网络盗窃的行为模式可以发现，双层社会的场域本身阻却了秘密性要素，网络盗窃行为自身又难以保持秘密性，所以在网络盗窃的犯罪构成要件中不必强调秘密性。

关键词：双层社会；网络盗窃；保护法益；秘密性

基金项目：2018年国家社科基金一般项目“网络服务商刑事责任边界及体系构建研究”（18BFX104）的研究成果。

警务研究

11.人民公安“十六字”总要求的历史传承与时代创新

作者：孙振雷（河南警察学院交通管理工程系教授，法学博士）

主要内容：坚持党的绝对领导是人民公安保卫工作的首要原则。坚持服从服务于党和国家中心工作是人民公安保卫工作的永恒主题。坚持全心全意为人民是人民公安保卫工作的根本宗旨。习近平总书记对人民公安提出“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”的“十六字”总要求，既是对人民公安保卫工作宝贵历史经验的传承，又在新的时代条件下有了发展和创新，是新时代人民公安保卫工作的基本遵循。

关键词：人民公安；公安保卫工作；党的领导

12.当代发达国家警务模式实践的经验、教训与启示

作者：翁孙哲（浙江警察学院法律系副教授，法学博士）；何悦（浙江警察学院法律系副教授，法学博士）

主要内容：当代发达国家警务模式实践中适用最广泛的是社区警务，但社区警务无法解决警务实践中所有问题。除社区警务外，当代发达国家还在警务私有化、预测警务、法治警务、服务型警务等方面进行探索与实践。这其中也存在一些教训：规范执法活动的立法有待完善、警务战略的构建缺乏整体性思维、技术应用与制度建设存在不均衡的问题、警务战略运行绩效的评估机制还有待完善、警察体制的分散化不利于职责的发挥。当代发达国家警务模式实践对我国有以下启示：现代警务模式的构建要树立先进理念、现代警务模式的构建要注重路径探索、现代警务模式的构建要强化双重保障、现代警务模式的构建要夯实理论基础。

关键词：社区警务；警务私有化；预测警务；法治警务

13.住宿行业新兴业态的治安管理研究

作者：姚晓黎（山东警察学院治安系讲师，山东大学经济学院公共经济学专业博士）；吕欣然（泰安市公安局科员）

主要内容：随着经济和科学技术的发展，住宿行业新兴业态受到大量关注，但其在法律上的地位仍较为模糊，在为行业带来发展的同时，也为社会治安带来了许多隐患。从住宿行业新兴业态的概念及历史起源出发，对比境内外的治安管理经验，梳理当前公安机关面临的治安管理困境和难题，提出在完善法律、科学分类、强化服务职能、多元共治、构建互联共享治理平台等方面的治安管理对策，以实现对于住宿行业新兴业态科学有效的管理，实现社会治安综合治理。

关键词：住宿行业；新兴业态；民宿；治安管理

基金项目：2021年度山东省社科规划研究项目“农村公共安全服务供给侧改革研究”（21CGLJ28）；2020年度山东警察学院教研项目“《社区警务》课程思政教学改革研究”［JY2020（20）］的阶段性成果。

14.移民管理理论研究现状及展望

作者：吕一萌（中国人民公安大学涉外警务学院硕士研究生）；刘宏斌（中国人民公安大学涉外警务学院副院长，教授，硕士生导师）

主要内容：从国际移民动因理论、移民管理政策理论和移民融入政策理论三个方面对国内外学者的观点进行梳理后发现：现有理论对于造成移民现象的原因分析较多，对于解决移民问题的对策研究较少。应从法律上明确非法移民的概念；重视公安机关在移民管理中的作用；完善移民遣返的内涵与程序；立足国情，探索国际移民社会融入的中国路径。

关键词：移民迁移动因理论；移民管理；移民融入

吴啊萍系90后大学生！