11月8日，中国通用技术集团组织党组理论学习中心组2019年第十二次集体学习，全文学习习近平总书记向全会作的关于《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度 推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》的说明、《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度 推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》。

集团党组书记、董事长许宪平主持集体学习并作总结发言。其他党组理论学习中心组成员结合学习内容，围绕深化全面从严依规治党、依法治企，提升企业治理能力、推进集团改革发展进行深入学习研讨。集团董事会秘书列席学习研讨。

许宪平就贯彻落实好党的十九届四中全会精神作了总结发言，并结合集团的实际工作提出三点要求。

第一，要充分认识十九届四中全会的重大意义和丰富内涵。

今年是中华人民共和国成立70周年，也是向实现全面建成小康社会、“两个一百年”奋斗目标迈进的关键之年，党的十九届四中全会在这个重要的历史交汇点召开具有划时代的里程碑意义。习近平总书记在全会上发表的重要讲话主题聚焦坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化，思想深邃、内涵丰富、意义重大，我们要认真学习、深刻领会、全面贯彻。

01

要深刻认识《决定》指出的我国国家制度和国家治理体系的“13个显著优势”，彰显了我们党的制度自信。这“13个显著优势”是对凝聚全党智慧、经受时代考验、涵盖政治、法律、经济、文化、民生等多领域制度的系统总结，是中国共产党团结带领人民取得的一系列历史性成就的重要支撑，是实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦的有力保证。

02

要全面准确理解《决定》提出的坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的总要求和总体目标，以及“13个坚持和完善”的具体要求，坚持好、巩固好、完善好、发展好我国国家制度和治理体系，不断把我国制度优势更好地转化为国家治理效能。

03

要把学习贯彻全会精神同深学细悟习近平新时代中国特色社会主义思想贯通结合，准确把握坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的“纲”和“魂”，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要在坚定制度自信、毫不动摇坚持上下功夫，在坚持问题导向、与时俱进完善上下功夫，在强化制度意识、严格遵守执行上下功夫，做到全面准确领悟、扎实有效贯彻。

第二，要结合国有企业实际和集团实际抓好全会精神的贯彻落实。

国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是党领导下的国家治理体系的重要组成部分。十九届四中全会通过的《决定》与我们有十分密切的关系，我们要全面系统梳理，逐项抓好贯彻落实。

01

要认真落实和完善坚持党的领导制度体系。

◇ 要坚持不忘初心、牢记使命。集团全体党员干部都要自觉遵守党章，恪守党的性质和宗旨，牢固树立共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，坚持不懈锤炼忠诚干净担当的政治品格；

◇ 要坚定维护党中央权威和集中统一领导。集团各级党组织和全体党员、干部要增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决把维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位落到实处；

◇ 要坚持和加强党对企业的全面领导。党对企业的领导必须做到横向到边、纵向到底，必须贯穿集团改革发展党建各方面、各环节，确保党组织发挥把方向、管大局、保落实的领导作用。

02

要认真落实社会主义基本经济制度，推动集团高质量发展。

◇ 要坚持“两个一以贯之”，深化国有企业改革，完善中国特色现代企业制度。探索公有制多种实现形式，发展混合所有制经济。加快推进国有资本投资公司试点改革，尽快形成以管资本为主的管控模式，把总部做强，把子公司放活；

◇ 要坚持服务国家战略，大力发展先进制造业、振兴实体经济。按照国有资本投资公司功能定位，大力推动集团业务资源向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域集中，向战略性前瞻性集中，在高端数控机床、新材料、检验检测认证等领域打造行业龙头企业、单项冠军、专精特新企业，不断提升集团主业的核心竞争力，提升集团服务国家战略的能力；

◇ 要完善科技创新体制机制。在社会主义市场经济条件下关键核心技术攻关新型举国体制中找到集团的位置，充分发挥作用，为解决关键领域“卡脖子”技术和装备问题作出我们通用技术集团的贡献；

◇ 要深入推进集团国际化经营。抓住我国建设更高水平开放型经济新体制的机遇，深度参与“一带一路”建设，加强国际产能合作，拓展对外贸易多元化。

第三，要强化制度意识，维护制度权威，抓好制度执行。

学习贯彻全会精神，要求集团各级领导班子、领导干部切实增强制度意识，把依规治党、依法治企落实到日常工作中。一方面，我们要加强制度建设，不断完善坚持党的领导制度体系，不断完善中国特色现代企业制度，不断完善企业决策、运行、监督各环节以及经营管理各方面的制度体系，为推动企业高质量发展、培育具有全球竞争力的世界一流企业提供坚实的制度保障。

另一方面，要维护制度权威，做制度执行的表率，严格按照制度履行职责、行使权力、开展工作，坚决杜绝做选择、搞变通、打折扣的现象，以实际行动维护制度的生命力。

集团党组理论学习中心组成员陆益民、谭星辉、李晓春、周明春、王旭升、王会杰分别结合学习内容进行了研讨发言。

大家一致认为：

全会通过的《决定》是完善和发展我国国家制度和治理体系的纲领性文件，对坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化具有重要意义；

中国特色社会主义制度是党和人民在长期实践探索中形成的科学制度体系，中国70年取得的历史性成就充分证明，中国特色社会主义制度是当代中国发展进步的根本保障；

通过学习《决定》，增强了对中国特色社会主义的制度自信，明确了制度建设的目标和任务，提高了遵守制度的思想自觉；

要通过学习《决定》，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位；

集团作为中央企业，要结合国有资本投资公司试点改革，按照《决定》中“增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力”的要求，做强做优做大国有资本，不断深化改革，不断建立健全现代企业制度，不断梳理完善集团的各项规章制度，加快制度建设的进度和力度，不断提升企业治理能力。要全心全意依靠工人阶级，主动扛起振兴中国机床产业的大旗，助力经济高质量发展。

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